Brytyjski system REACH, nowe ramy regulacyjne niezależne od unijnego systemu REACH, wejdą w życie 1 stycznia 2021 r., kiedy Wielka Brytania wyjdzie z Unii Europejskiej.
Zjednoczone Królestwo uruchomi swój niezależny system REACH po zakończeniu okresu przejściowego Brexit i nie będzie ubiegać się o członkostwo w Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA).
Rząd stwierdził, że obecnie koncentruje się na rozwoju i doskonaleniu systemów i procesów REACH w Zjednoczonym Królestwie oraz na przeprowadzeniu kompleksowego przeglądu swoich wcześniejszych wytycznych dla przedsiębiorstw. Przygląda się również poważnie temu, czy istnieją kroki, które mogą one podjąć, aby pomóc złagodzić znaczne koszty i obciążenia dla przemysłu chemicznego.
Kontekst
Rejestracja, ocena, udzielanie zezwoleń i stosowane ograniczenia w zakresie chemikaliów (REACH) to rozporządzenie UE, które chroni zdrowie ludzkie i środowisko przed ryzykiem, jakie mogą stwarzać chemikalia. Zostanie ono zastąpione przez rozporządzenie UK Reach, które zachowa cele, ale będzie działać w oderwaniu od EU Reach i nie będzie podlegać jurysdykcji Europejskich Trybunałów Sprawiedliwości.
Kiedy Wielka Brytania opuści ECHA, zarówno brytyjskie, jak i unijne przedsiębiorstwa będą musiały na nowo zarejestrować substancje chemiczne, które produkują lub importują w ramach brytyjskiego systemu REACH.
Aby ułatwić to przejście, rząd Wielkiej Brytanii przyznał przedsiębiorstwom dwuletni okres czasu na przedłożenie informacji technicznych w celu uzyskania brytyjskiego zasięgu. W przypadku gdy dane mogą być niedostępne lub niewystarczające do spełnienia wymogów, konieczne będzie przeprowadzenie nowych badań. Obecnie oczekuje się, że koszty rejestracji będą takie same jak w przypadku EU Reach.
Przedsiębiorstwa z siedzibą w Zjednoczonym Królestwie, które dokonały rejestracji w EU Reach, mogą przenieść rejestrację do UK Reach. Przedsiębiorstwa muszą dostarczyć podstawowe informacje w ciągu 120 dni od wejścia w życie rozporządzenia, a następnie informacje techniczne w ciągu dwóch lat od tej daty. Obecnie proces ten będzie musiał zostać zakończony w terminie dwóch lat, chociaż urzędnicy Departamentu Środowiska, Żywności i Spraw Wsi (Defra) wskazali, że termin ten może zostać przedłużony.
Udostępnianie danych
Brytyjski projekt porozumienia ma na celu zawarcie umowy o wymianie danych do końca roku, a Defra poinformowała, że podjęła już działania legislacyjne w celu zapewnienia, że istniejące rejestracje REACH w UE należące do firm brytyjskich zostaną przeniesione. Jeżeli Zjednoczone Królestwo nie wyrazi zgody na zawarcie umowy o wymianie danych z UE, przedsiębiorstwa będą musiały nabyć prawa (Letters of Access) dla celów rejestracji w Zjednoczonym Królestwie.
Eksporterzy substancji chemicznych z siedzibą w Zjednoczonym Królestwie na rynek UE będą musieli przenieść swoje rejestracje na osobę prawną z siedzibą w UE lub wspierać swoich importerów z siedzibą w UE, aby mogli oni zostać podmiotami rejestrującymi. Eksporterzy ze Zjednoczonego Królestwa mogliby udzielać wsparcia poprzez udostępnianie danych technicznych klientom.
Przedsiębiorstwa z siedzibą w UE, które zarejestrowały się w UE, będą mogły powiadomić HSE o zamiarze utrzymania działalności na rynku brytyjskim, składając w ciągu 180 dni od wejścia w życie UK Reach Powiadomienie o przywozie od użytkowników końcowych. Następnie, aby utrzymać dostęp do rynku brytyjskiego, w ciągu dwóch lat należy dokonać nowej rejestracji w celu uzyskania UK Reach.
Chemicals Industries Association (CIA) ostrzegło, że konieczne będzie zawarcie umowy o wymianie danych, aby zapobiec ponoszeniu przez przedsiębiorstwa z branży chemicznej wysokich kosztów powielania danych z unijnej bazy danych chemikaliów do systemu UK Reach.
